Понятие «лицензирование в сфере интеллектуальной собственности» охватывает два разных явления. Первое — лицензионные договоры на использование объектов ИС: патентов, товарных знаков, программ для ЭВМ. Второе — государственное лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с ИС. Именно второе нередко вызывает вопросы у предпринимателей и специалистов: какие именно виды работ требуют специального разрешения, кто его выдаёт и что грозит за его отсутствие.
Правовая основа: что изменилось за последние годы
Действующая система государственного лицензирования строится на Федеральном законе № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Закон неоднократно редактировался — последние существенные поправки касались цифровизации разрешительных процедур и оптимизации контрольно-надзорной деятельности в рамках реформы, начатой в 2020–2022 годах.
Важно: профессиональная деятельность патентных поверенных в перечень лицензируемых видов деятельности по закону № 99-ФЗ не включена. Она регулируется отдельным законом — Федеральным законом № 316-ФЗ от 30 декабря 2008 года. Патентный поверенный обязан пройти аттестацию и получить свидетельство Роспатента, что по сути является аналогом профессионального допуска.
Какие виды деятельности в сфере ИС требуют лицензии
Прямого лицензирования требуют виды деятельности, связанные с ИС в части государственной тайны и специальных технологий:
- Деятельность по технической защите конфиденциальной информации — лицензируется ФСТЭК России. Актуально для компаний, обрабатывающих сведения, составляющие коммерческую тайну, с применением программно-технических средств.
- Разработка и производство средств шифрования — лицензируется ФСБ России. Затрагивает создание DRM-систем, программного обеспечения с криптографической защитой.
- Деятельность в области использования сведений, составляющих государственную тайну — также лицензируется ФСБ и применяется при работе с засекреченными изобретениями и техническими решениями.
- Образовательная деятельность — требует лицензии Рособрнадзора, если компания или физическое лицо оказывает услуги по обучению в области интеллектуальной собственности на систематической основе.
Организации по коллективному управлению правами
Отдельного внимания заслуживают организации по коллективному управлению авторскими и смежными правами — такие как РАО и ВОИС. Их деятельность не лицензируется в традиционном смысле, однако государственная аккредитация Министерства культуры РФ для осуществления ряда функций обязательна. Без аккредитации организация не вправе собирать вознаграждение в пользу неопределённого круга правообладателей.
В 2024–2025 годах порядок аккредитации претерпел изменения: усилились требования к прозрачности распределения собранных средств и к отчётности перед Минкультуры. Правообладателям стоит проверять статус организации перед заключением договора.
Лицензионный договор как инструмент защиты
Помимо административного лицензирования, в коммерческой практике ключевую роль играет лицензионный договор — соглашение, по которому правообладатель разрешает другому лицу использовать объект ИС на определённых условиях. По Гражданскому кодексу РФ (часть четвёртая) лицензионные договоры на использование товарных знаков и изобретений подлежат государственной регистрации в Роспатенте. Без регистрации такой договор не влечёт правовых последствий для третьих лиц.
Типичная ошибка бизнеса — заключение лицензионного договора без его последующей регистрации. Это делает лицензиата уязвимым при смене правообладателя или в случае спора.
Что проверить до начала деятельности
Перед запуском бизнеса, связанного с интеллектуальной собственностью, рекомендуется:
- убедиться, что выбранный вид деятельности не входит в перечень лицензируемых по закону № 99-ФЗ или смежным актам;
- проверить, не требуется ли аккредитация или специальное свидетельство (для патентных поверенных, оценщиков ИС);
- зарегистрировать лицензионные договоры на использование охраняемых объектов ИС в Роспатенте;
- при работе с программным обеспечением с криптозащитой — получить соответствующую лицензию ФСБ.
Нарушение требований о лицензировании квалифицируется как административное правонарушение по статье 14.1 КоАП РФ и влечёт штраф, а в ряде случаев — конфискацию продукции и принудительное прекращение деятельности.
Нужна консультация? Юристы Веллигал помогут защитить ваши права. Звоните: +7 (915) 474-30-95 или пишите на